11月13日，全国全民健身公共服务体系建设推进会在江苏张家港召开。

江苏、福建、四川、河南省洛阳市、湖南省郴州市北湖区、江苏省张家港市6个地区依次作典型发言。

区委常委、宣传部长曹行平围绕“弘扬女排精神，建设活力之城”代表北湖区发言。

湖南省郴州市毗邻粤港澳大湾区，是湖南对外开放的南大门，也是天下第十八福地。北湖区历史悠久，人文荟萃，是中国女排腾飞地，女排精神发源地。近年来，北湖区在国家、省、市体育部门的精心指导下，坚持高起点谋划、大手笔投入、全覆盖建设，全民健身公共服务体系建设基础夯实、氛围浓厚、成果丰硕，我们大力弘扬顽强战斗、勇敢拼搏的女排精神，坚持以“四个聚焦”助推加快构建全民健身公共服务体系新场景。2022年，北湖区被国家体育总局命名为全国首批全民运动健身模范区。

一、聚焦配套保障，全力打造基础设施“升级版”。

一是组织保障引领。成立了以区委书记、区长为顾问，常务副区长为组长，区委办、区政府办、区文旅广体局、区财政局等12个重点区直单位和14个乡镇（街道）为成员单位的全民运动健身模范区创建工作领导小组。此外，其他区直单位通力配合，广泛发动全民主动参与，在全区上下营造共建共享共赢良好氛围。构建了纵向到底，横向到边的组织领导体系，为全民健身公共服务体系建设提供了坚强的组织保障。

二是制度保障先行。将全民健身公共服务体系建设纳入全区“十四五”规划，纳入区委、区政府重要议事日程，建立调研会商制度，出台全民健身基本公共服务实施标准等法规制度，充分发挥政府作用，优化资源布局、扩大服务供给。2023年，召开区委常委会议、区政府常务会议研究全民运动健身工作11项，坚持按照“137”工作法，督促解决各类问题困难20余个，件件落实到位。

三是经费保障到位。近三年，区财政引导社会力量一起投入全民健身经费1.9亿元，新建““五连冠”体育公园、郴BA”西河篮球营地、仙岭湖体育休闲公园等全民健身设施220余个。特别是抢抓今年火爆全网的“村BA”热度，今明年预计再投入6000万元，建设“郴BA”西河篮球营地二期。

四是阵地保障有力。2022年以来，借助湖南省第二届旅发大会历史性机遇，全面夯实文体公共服务设施阵地，截至今年，全区区域内规划公共体育设施1239处，体育用地面积151.86公顷。67个城市社区“15分钟健身圈”覆盖率达到100%。同时我们创新运营方式，引入市场主体，将文明、文化、体育、科技等要素打造。

二、聚焦组织策划，努力锻造活动赛事“精品版”。

一是各级赛事精彩纷呈。每年承办省市级以上体育赛事活动均在10场以上，承办全国男子水球冠军赛、全国航海模型公开赛、全国游泳俱乐部邀请赛、湖南健美健身锦标赛等体育赛事颇具影响，既宣传推介了郴州北湖，又全面积累了办会办赛经验。

二是传统体育发扬光大。开展传统体育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进网站等“六进”活动。在重要节假日举行舞狮、打腰鼓、广场舞等活动，激发广大群众对传统体育的热爱。2022年3月，随着中国“女排竹棚馆”开馆和中国“女排精神传习所”的揭牌，进一步推动了北湖体育事业高质量发展。2023年湖南第二届旅发大会期间，中国女排传奇功勋郎平、奥运冠军赵蕊蕊热忱为郴州文旅体代言。今年前三季度，全区累计开展传统体育“六进”活动220余场次。

三是群众体育丰富多彩。构建“区、乡（街道）、村（社区）、居民小区”四级联动健身体系。2023年前三季度，累计组织开展群众性体育活动940余场次，社区篮球赛暨乙级篮球联赛、“郴BA”篮球联赛、西河千人骑行活动等群众性综合性运动会颇具影响。其中已连续举办17届的“5·27”农民运动会，已成为团结群众、凝聚人心、促进发展的乡村品牌体育活动。

三、聚焦以人为本，用心营造全民健身“普惠版”。

一是设立服务平台。积极开展赛事活动指导，截止目前，已登记注册的有区乒乓球协会等体育社会组织13个。

二是搭建信息平台。建立公共体育服务信息平台，公共体育场馆安装具有人脸识别功能的“运动猿”软件，准确记录场馆人流量，为全民健身事业的发展提供有利保障。

三是构建人才平台。通过培养、引进人才等方式，加大对各类体育人才的储备。现有各类专业教练员150余名、社会体育指导员1340人，上岗率100%。

四是创新服务供给。通过政府购买方式开办全民健身机构、举办各类体育活动（赛事），积极鼓励社会力量参与各类体育活动。

四、聚焦融合发展，精心塑造融合发展“特色版”。

一是坚持体教融合。坚持以区重点业余体校为龙头，引导社会力量市场化参与，将体育人才培养融入学校体育课教学内容，开展武术、篮球等特长生业余训练，在全区形成幼儿、小学、初中、高中一条龙青少年体育后备人才发展模式，体教融合“一校一品”等特色得到了《中国体育报》、新浪网等新闻媒体推介。

二是推进体旅融合。全区有小埠、四清湖、龙女小镇、仰天湖大草原等3A级以上“体育＋旅游”主题景区4个。有仙岭湖体育休闲公园、西河骑行健身风光带、骆仙体育公园等“体育＋旅游”主题基地7个，全区每年接待“体育＋旅游”游客110万人次。

三是实施项目融合。小埠生态文旅城项目是湖南省第二届旅游发展大会重点观摩项目，占地约5100余亩，总投资36亿元，项目主要包含体育馆、游泳馆、科技楼、足球训练基地、高尔夫球场等子项目，是省、市、区文教体旅融合发展的示范标杆。